Το 1ο Επιστημονικό Συνέδριο με θέμα: “Διοίκηση και Οργάνωση των ΟΤΑ μετά τον Κλεισθένη” διοργανώνεται από τον Δήμο Καρπενησίου, την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας και την Πανελλήνια Ένωση Γενικών Γραμματέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης “Κλεισθένης”. Το τριήμερο Επιστημονικό Συνέδριο θα πραγματοποιηθεί στο Καρπενήσι από τις 25 έως 27 Οκτωβρίου στο Συνεδριακό Κέντρο. 

Στο συνέδριο θα συμμετέχουν ως ομιλητές, συντονιστές και συμμετέχοντες αιρετοί, τεχνοκράτες ( Δήμαρχοι, Αντιιδήμαρχοι, Μέλη Δημοτικών Συμβουλίων, Γενικοί & Εκτελεστικοί Γραμματείς Δήμων & Περιφερειών, Επιστημονικοί  και Ειδικοί Σύμβουλοι & Συνεργάτες ΟΤΑ) και υπηρεσιακά στελέχη της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β΄ Βαθμού, καθώς και στελέχη Υπουργείων με συναφείς αρμοδιότητες με τους ΟΤΑ. 

Το Συνέδριο προγραμματίζεται σε μια κρίσιμη για την Τοπική Αυτοδιοίκηση περίοδο και είναι αναμενόμενο να επικεντρώσει το ενδιαφέρον των εργασιών του, στις αλλάγές και τις προκλήσεις που επιφέρει το νέο θεσμικό πλαίσιο του ΚΛΕΙΣΘΕΝΗ Ι. Το μεγαλύτερο μέρος του όμως θα εστιάσει και σε πληθώρα από άλλα θέματα που απασχολούν την καθημερινότητα της ΤΑ, όπως διοίκηση, οικονομία, περιβάλλον, κοινωνική στήριξη, ψηφιακή διοίκηση, δια βίου μαθήση, χρηματοδοτήσεις, πολιτισμός και αθλητισμός. 

Για να δείτε αναλυτικά το πρόγραμμα του Συνεδρίου πατήστε ΕΔΩ

Πατούλης στην Αττική-Σπανός στην Στερεά

O Περιφερειακός σύμβουλος Αιτωλοακαρνανίας  Νεκτάριος Φαρμάκης, θα είναι ο αντίπαλος του Απόστολου Κατσιφάρα στην Δυτική Ελλάδα, για λογαριασμό της ΝΔ, στις αυτοδιοικητές εκλογές.

 Σύμφωνα με πηγές της Πειραιώς σήμερα το πρωί κλείδωσαν οι εξής υποψηφιότητες: O Πρόεδρος της ΚΕΔΕ και δημάρχος Αμαρουσίου Γιώργος Πατούλης θα είναι ο αντίπαλος της Ρένας Δούρου στην Περιφέρεια Αττικής.

Ο επί τρεις θητείες Δήμαρχος Καλαμάτας και επί σειρά ετών πρόεδρος του νομαρχιακού συμβουλίου Παναγιώτης Νίκας θα διεκδικήσει την Περιφέρεια Πελοποννήσου απέναντι στον υποψήφιο του ΣΥΡΙΖΑ Γιώργο Δέδε και τον νυν περιφερειάρχη Π. Τατούλη.

Πλήρης επιβεβαίωση του ρεπορταζ μας (ΕΔΩ)σχετικά με την υποψηφιότητα του Φάνη Σπανού στην Στερεά.

Επίσης σήμερα το πρωί στην Πειραιώς κλείδωσε ως υποψήφιος περιφερειάρχης ο  34χρονος αντιπεριφερειάρχης Ευβοίας Φάνη Σπανό ο οποίος θα διεδικήσει την περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας απέναντι στον εκλεκτό της Κουμουνδούρου Δημήτρη Αναγνωστάκη 

Kλείδωσε η υποψηφιότητα του Φάνη Σπανού στην Περιφέρεια Στερεάς.Ολο το παρασκήνιο

Την απόφαση να ευθυγραμμιστεί με την υποστήριξη προς τον Δημήτρη Αναγνωστάκη,για την Περιφέρεια Στερεάς, έλαβε η Νομαρχιακή Επιτροπή της Ευρυτανίας σε σύσκεψη στην Λιβαδειά.

Στη συνεδρίαση έλαβαν μέρος ο Συντ/στής Ν.Ε ΣΥΡΙΖΑ Ευρυτανίας κ.Δημήτρης Μαντέκας μαζί με τους άλλους 4 των Νομαρχιακών Επιτροπών της Στερεάς ,εκ των οποίων και οι εκλεγμένοι για την Περιφερειακή Συντονιστική Επιτροπή από τις Νομαρχιακές συνδιασκέψεις, οι Βουλευτές της Στερεάς Ελλάδας και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι, μέλη του ΣΥΡΙΖΑ.

Στη συνεδρίαση έγινε συζήτηση επί των  υποψηφιοτήτων  που έχουν εκδηλώσει το ενδιαφέρον τους επί αυτού, δημόσια ή όχι.  Έγινε πλήρης και ουσιαστικός δημοκρατικός διάλογος γι’ αυτές ως προς το ποιος, καλύτερα και νικηφόρα, μπορεί να εξυπηρετήσει  τα συμφέροντα της Αυτοδιοίκησης, του λαού της Στερεάς Ελλάδας και την πολιτική αντίληψη του κόμματος για το σύγχρονο ρόλο της περιφερειακής διοίκησης.

Αποφασίστηκε  ομόφωνα ότι η ανεξάρτητη, προοδευτική, αυτοδιοικητική υποψηφιότητα του  Δημήτρη Αναγνωστάκη, αποτελεί τη βέλτιστη λύση,  ικανοποιεί κατά τον καλύτερο τρόπο τις απαιτήσεις της παρούσας εκλογικής μάχης κι ως εκ τούτου  προκρίνεται και προτείνεται στην Κ.Ε. του ΣΥΡΙΖΑ που θα πάρει και την τελική απόφαση, από την  Περιφερειακή Συντονιστική Επιτροπή.

Ποιόν θα ψηφίζατε για Δήμαρχο Αγράφων;

Ξεκίνησε και επίσημα η προεκλογική περίοδος για τις εκλογές του Μάιου .

Το VimaPoliti.gr φιλοξενεί την πρώτη ηλεκτρονική δημοσκόπηση καταγράφοντας μια πρώτη τάση για την δημαρχία των Αγράφων.

Θυμίζουμε πως η ηλεκτρονική δημοσκόπηση είναι υποκειμενική και εκφράζει αποκλειστικά και μόνο τους επισκέπτες του "VP" που επιθυμούν να ψηφίσουν και σε καμιά περίπτωση δεν έχει επιστημονική εγκυρότητα και δεν προδικάζει κανένα αποτέλεσμα. Απλώς καταγράφει ένα γενικότερο κλίμα.

Τα ονόματα που μπήκαν στην δημοσκόπηση καταχωρήθηκαν αλφαβητικά και είναι αυτά που έστω και ανεπίσημα εκδήλωσαν ενδιαφέρον.Η ψηφοφορία είναι μυστική και δικαίωμα ψήφου υπάρχει μόνο μια φορά ανά αναγνώστη. Η δημοσκόπηση θα λήξει την Παρασκευή 12 Οκτωβρίου στις 22:00.

Επιλέξτε τον υποψήφιο που προτιμάτε για επόμενο Δήμαρχο Αγράφων,σχολιάστε κάτω απο την ανάρτηση και δείτε άμεσα τα ως τώρα αποτελέσματα!

upd-12/10  15:10 Κατα περιόδους η δημοσκόπηση κλείνει επειδή υπήρξε προσπάθεια αλλοίωσης του αποτελέσματος προς συγκεκριμένο υποψήφιο απο στοχευμένη IP.Θα ελεγχθεί και το γκάλοπ θα ανοίγει και πάλι.Διευκρινίζουμε ότι για να διασφαλιστεί η εγκυρότητα το όποιου αποτελέσματος ,το σύστημα είναι αυτόματο και κλείνει την δημοσκόπηση όταν εντοπίζει "ύποπτες" κινήσεις..

upd-18:26 Για πολλοστή φορά επιχειρείτε να γίνει αλλοίωση του αποτελέσματος της δημοσκόπησης με απανωτά χτυπήματα(μάλλον αυτοματοποιημένα) ανα 2 δεύτερα απο συγκεκριμένη διεύθυνση(Δυτική Ευρυτανία) σε συγκεκριμένο υποψήφιο...Επειδή ..έχουν γνώση οι φύλακες(έμαθαν γρήγορα κομπιούτερ μερικοί-μερικοί στα Άγραφα) και οι 738 μοναδικοί ψήφοι σε μόλις 16 ώρες είναι μεγάλο αντιπροσωπευτικό δείγμα για να βγάλουν όλοι τα συμπεράσματά τους ,το γκάλοπ εαν συνεχιστούν οι διακοπές θα λήξει σήμερα στις 10.Εδώ θα είμαστε να αναλύσουμε το δείγμα μας

Το όνομα του συνδυασμού.. «Στερεά… Υπεροχής!»

Την υποψηφιότητά του για τις Αυτοδιοικητικές εκλογές και την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας ανακοίνωσε και επίσημα πριν λίγο ο Γενικός Γραμματέας Δημόσιας Τάξης, κ. Δημήτρης Αναγνωστάκης, με τον Συνδυασμό του, «Στερεά… Υπεροχής!».

Ο κ. Αναγνωστάκης έχει  διατελέσει Δήμαρχος Χαλκιδέων, Πρόεδρος της Τοπικής Ένωσης Δήμων & Κοινοτήτων Εύβοιας και Μέλος του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς Ελλάδας.

Η ανακοίνωση :

«Φίλες και Φίλοι Στερεοελλαδίτες,

Παίρνω το θάρρος να επικοινωνήσω μαζί σας, για να θέσω στην κρίση σας, την απόφασή μου να ηγηθώ Αυτοδιοικητικής Κίνησης, για τις κρίσιμες επόμενες Περιφερειακές Εκλογές, ως υποψήφιος Περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδας.

Μια απόφαση που λήφθηκε ύστερα από παρότρυνση πολιτών και αυτοδιοικητικών ανθρώπων της Περιφέρειας μας, που έχουμε την ίδια αγωνία, κοινό και ειλικρινές το ενδιαφέρον, για την πορεία και την εξέλιξη των τοπικών μας υποθέσεων.

Σε μια ιδιαίτερα σημαντική και κρίσιμη περίοδο, με οξυμμένα τα προβλήματα κοινωνικής συνοχής, ανεργίας και φτωχοποίησης μεγάλου μέρους του πληθυσμού, έχω πλήρη συνείδηση για το βαθμό δυσκολίας και το μέγεθος της πρόκλησης.

Απέναντι σ΄αυτή την πρόκληση και έχοντας ως εφόδια την αυτοδιοικητική εμπειρία και τη γνώση της δημόσιας διοίκησης, πιστεύω ότι μπορώ να σταθώ με επάρκεια και να προσφέρω.

Μια προσφορά στη βάση ενός συλλογικού, ολοκληρωμένου, συνεκτικού σχεδίου, στην κατεύθυνση να δημιουργήσουμε μια Περιφέρεια πρώτη και πρότυπο, σε μια Ελλάδα που παλεύει να ξανασταθεί στα πόδια της, μετά τη μεγάλη και πρωτόγνωρη κρίση που βίωσε στα χρόνια που προηγήθηκαν.

Στρατηγική μας επιδίωξη αποτελούν, η ισόρροπη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της Στερεάς Ελλάδας, η αύξηση του εισοδήματος και η αναβάθμιση του επιπέδου ζωής των κατοίκων της, η βελτίωση του επιχειρηματικού και επενδυτικού κλίματος, ο απόλυτος σεβασμός στα εργασιακά δικαιώματα και το περιβάλλον.

Με την προγραμματική μας πρόταση, πατώντας σε όλα όσα θετικά δημιουργήθηκαν και αναδείχθηκαν και στη συνέχεια της λειτουργίας των θεσμών, στοχεύουμε πρωτίστως:

στην κυριαρχία της καινοτομίας και την εκτίναξη της εξωστρέφειας της περιφερειακής μας οικονομίας,

στην προώθηση της υγιούς επιχειρηματικότητας,

στην ενίσχυση της απασχόλησης,

στην αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού,

στη βελτίωση της ποιότητας ζωής και

στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

Ένα σχέδιο – πρόγραμμα που ήδη βρίσκεται σε επεξεργασία και ευελπιστώ να εμπλουτιστεί κι από τις δικές σας προτάσεις και παρεμβάσεις, με στόχο να αναδείξουμε τα στρατηγικά μας πλεονεκτήματα, να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητές μας και να δημιουργήσουμε μια Περιφέρεια με διαρκή και σταθερή υπεροχή σε όλους τους τομείς.

Ένα σχέδιο που στηρίζεται και μπολιάζει τον Εθνικό προγραμματισμό με τις τοπικές μας ιδιαιτερότητες, συσπειρώνει κοινωνικές δυνάμεις, εμπνέει το σύνολο των δημοκρατικών, προοδευτικών πολιτικών δυνάμεων και εκφράζει τις αγωνίες και τα αιτήματα των κοινωνικοπολιτικών κινημάτων του τόπου μας.

Σ αυτή την προσπάθεια, με καθαρά τα αυτοδιοικητικά χαρακτηριστικά της, σας καλώ όλους και όλες να εισφέρετε με προτάσεις, ιδέες, συμμετοχή. Ιδιαίτερα δε τους ανθρώπους που αγαπούν και εμπλέκονται με την Αυτοδιοίκηση και που με αρκετούς από αυτούς πορευτήκαμε δημιουργικά μαζί σε προηγούμενες περιόδους.

Σ΄ αυτή την προσπάθεια έχουν ρόλο και λόγο οι νέοι και όσοι νιώθουν νέοι, έχουν ρόλο και λόγο όσοι νιώθουν την ανάγκη της προσφοράς, όσοι νιώθουν ότι μπορούν μια υπέροχη περιφέρεια να την μεταμορφώσουμε σε μια Περιφέρεια Υπεροχής!

Με εκτίμηση και φιλία

Δημήτρης Αναγνωστάκης»

Με σύνθημα τη ριζική απεξάρτηση από τους στενούς κομματικούς σχηματισμούς και τη σύνθεση δυνάμεων

Την υποψηφιότητά του για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας προανήγγειλε ο δήμαρχος Σκύρου, Μίλτος Χατζηγιαννάκης, σε συνέντευξή του στο ΣΤΑΡ Κεντρικής Ελλάδας και τον δημοσιογράφο Γιώργο Σιμόπουλο. «Η υποψηφιότητα μου είναι ανεξάρτητη και καθαρά αυτοδιοικητική και εκφράζει την ανάγκη για ριζική απεξάρτηση της Αυτοδιοίκησης από τους στενούς κομματικούς μηχανισμούς. Άλλωστε είναι επιταγή των καιρών, δεν υπάρχει σοβαρό, δυτικό, ανεπτυγμένο κράτος που να μην έχει ισχυρή και ανεξάρτητη Αυτοδιοίκηση», ανέφερε ο Μίλτος Χατζηγιαννάκης σε ερώτηση του δημοσιογράφου αν υπάρχει συγκεκριμένη κομματική στήριξη πίσω από την υποψηφιότητά του. Και συμπλήρωσε: «Τα προβλήματα του τόπου μας δεν έχουν χρώματα. Γι’ αυτό, απευθυνόμαστε στους πολίτες όλων των πολιτικών αποχρώσεων που ασπάζονται τις δημοκρατικές αξίες και νοιάζονται για το καλό του τόπου τους. Ήδη, πολλοί συντάσσονται μαζί μας γιατί στην αυτοδιοίκηση δεν μας χωρίζουν οι κομματικές ταυτότητες, αλλά αντιθέτως μας ενώνει το όραμα για το αύριο του κοινού μας τόπου. Από κει και πέρα, φυσικά, δεν αποκλείω τη στήριξη κάποιου κόμματος. Όσοι πολιτικοί φορείς του δημοκρατικού τόξου μοιράζονται το όραμα μας, σαφώς και είναι καλοδεχούμενοι στη δική μας υποψηφιότητα».

Σε ερώτηση για το πως κρίνει το έργο του Κώστα Μπακογιάννη, ο δήμαρχος Σκύρου σημείωσε: «Ποτέ δεν μ’ άρεσε η παλαιοκομματική νοοτροπία εκείνων των πολιτικών που συνήθιζαν να μηδενίζουν το έργο των προηγούμενων. Αντιθέτως, εγώ συνηθίζω να βλέπω το ποτήρι μισογεμάτο και να μην μηδενίζω την προσφορά κανενός. Άλλωστε, τόσο η νυν περιφερειακή αρχή υπό τον Κώστα Μπακογιάννη τόσο και η προηγούμενη υπό τον Κλέαρχο Περγαντά, έκαναν αρκετά θετικά βήματα σε αρκετά ζητήματα. Πάνω στα θετικά εμείς θα χτίσουμε και θα πάμε ένα βήμα παραπέρα. Σε άλλα θέματα, που έμειναν πίσω, θα κοιτάξουμε να τα διορθώσουμε πάντα βάσει του σχεδίου που θα παρουσιάσουμε στην κρίση των συμπολιτών μας.»

Αναφορικά με το τι έπαιξε ρόλο πως έλαβε την απόφαση να είναι υποψήφιος, ο Μίλτος Χατζηγιαννάκης ανέφερε: «Είμαι αυτοδιοικητικός, την αγαπώ την Αυτοδιοίκηση και έχω μάθει να βρίσκομαι δίπλα στον πολίτη και τα προβλήματα του τόπου. Οι δημότες μου και οι συμπολίτες μου στη Σκύρο μου έκαναν την τιμή πριν από τέσσερα χρόνια να με εκλέξουν δήμαρχο στο νησί, δίνοντάς μου την ευκαιρία να δω από μέσα τι σημαίνει ακριβώς τοπική αυτοδιοίκηση. Πλέον, νιώθω έτοιμος για το βήμα παραπάνω, έχω όρεξη και διάθεση για προσφορά και προπαντός για σκληρή δουλειά, ανεξάρτητα από τα προβλήματα που είναι πιθανό ότι θα αντιμετωπίσουμε. Άλλωστε, οι πολίτες μας εμπιστεύονται και μας εκλέγουν όχι για να γκρινιάζουμε, αλλά για να δουλεύουμε και να δίνουμε λύσεις στα προβλήματά του».

Σε ερώτηση για τις επαφές που έχει ήδη πραγματοποιήσει στην περιφέρεια, ο Μίλτος Χατζηγιαννάκης επισήμανε ότι πριν πάρει την απόφαση για την υποψηφιότητα μίλησε με ανθρώπους απ’ όλη την Στερεά Ελλάδα και είδε από κοντά τόσο τις ανάγκες όσο και τις δυνατότητες του κάθε τόπου. «Γύρισα αρκετά μέρη της Περιφέρειας, κάποια δεν τα γνώριζα και ήθελα να τα γνωρίσω. Είδα ότι υπάρχουν πολλές δυνατότητες και ανεξάντλητες προοπτικές. Αν δουλέψουμε σοβαρά και σωστά, αν πιστέψουν όλοι οι άνθρωποι στους ίδιους τους εαυτούς τους και στις δυνάμεις της Περιφέρειας αυτής, θα μπορούμε να μετατρέψουμε τις αναξιοποίητες δυνατότητες σε πυλώνες ανάπτυξης της Στερεάς Ελλάδας»,τόνισε χαρακτηριστικά. Παράλληλα, ο Μίλτος Χατζηγιαννάκης εξέφρασε τη διαφωνία του με το σχέδιο Γαβρόγλου για το Πανεπιστήμιο Στερεάς Ελλάδας, ενώ χαρακτήρισε και την πρόταση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Στερεάς Ελλάδας ως μια «βάση, που θα πρέπει όμως να υποστηριχθεί από μια πιο ολοκληρωμένη πρόταση η οποία θα συνδέεται με τις αναπτυξιακές προτεραιότητες της περιφέρειας». Όπως ανέφερε, ο δήμαρχος Σκύρου, «η Στερεά Ελλάδα πρέπει να εμβαθύνει στους τομείς που ήδη υπάρχει μια σημαντική δραστηριότητα, όπως ο πρωτογενής τομέας και η βιομηχανία. Αντιστοίχως, εκεί πρέπει να κατευθύνουμε και τα πτυχία που θα παίρνουν οι νέοι στη Στερεά, ώστε με όχημα την καινοτομία να συμβάλλουν στην περαιτέρω ανάπτυξη του τόπου μας. Και το πιο σημαντικό: Να βρίσκουν εδώ δουλειές οι νέοι μας, να μην αναγκάζονται να φεύγουν από την περιοχή μας, που αιμορραγεί καθημερινά από το κύμα φυγής της νέας γενιάς».

Τέλος, ο Μίλτος Χατζηγιαννάκης επανέφερε και την πρόταση του για τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη της βιομηχανικής Ζώνης Οινοφύτων – Σχηματαρίου- Θήβας, με σκοπό η ζώνη αυτή να αποτελέσει το μεγαλύτερο και πιο σύγχρονο επιχειρηματικό πάρκο της Νοτιοανατολικής Ευρώπης. «Σε συνδυασμό με την απαραίτητη απορρύπανση του Ασωπού και τη δημιουργία υποδομών στην περιοχή, η βιομηχανική ζώνη θα μπορέσει να προσελκύσει νέες επιχειρήσεις logistics, λόγω της εγγύτητας στην Αττική, της εθνικής οδού και του, σιδηροδρομικού δικτύου», ανέφερε.

Εκμεταλλευόμενη και την απλή αναλογική του «Κλεισθένη» η Χρυσή Αυγή αναμένεται να διεκδικήσει εκπροσώπηση στο Δημοτικό Συμβούλιο Καρπενησίου.

Σύμφωνα με πληροφορίες που έφτασαν στο VimaPoliti.gr  στελέχη της Χρυσής Αυγής βρίσκονται σε συζητήσεις με ανθρώπους της τοπικής κοινωνίας που βρίσκονται στις «παρυφές» της δεξιάς και υπάρχει η εκτίμηση πως θα μπορέσουν να συγκροτήσουν αξιόμαχο ψηφοδέλτιο.

Υπενθυμίζεται ότι η Χρυσή Αυγή στις τελευταίες εθνικές εκλογές (Σεπτέμβριος 2015) είχε καταγράψει ποσοστό 4.7% στην Ευρυτανία.

Οι πλειοψηφίες του 55% θα χάνουν από ισχνές μειοψηφίες βάσει του “διαστρεβλωτικού” εκλογικού συστήματος του Κλεισθένη1, όπως αποδεικνύεται στο πρακτικό παράδειγμα εφαρμογής που δημοσίευσε ο επικεφαλής της Παράταξης “Αυτοδιοικητικό Κίνημα” στην ΚΕΔΕ και Δήμαρχος Αμφιλοχίας Αποστόλης Κοιμήσης.

Δείτε τι αναφέρει..

Με το διαστρεβλωτικό εκλογικό σύστημα της κυβέρνησης του Συριζα για τους Δήμους η πλειοψηφία ακόμη και του 55%, χάνει από τη μειοψηφία του 45%.

Η λαική ψήφος παραμορφώνεται η δημοκρατία καταργείται .

Το εκλογικό σύστημα που νομοθετήθηκε για τις αυτοδιοικητικές εκλογές με πρόσφατο νόμο της κυβέρνησης, δεν είναι απλή αναλογική, όπως υποκριτικά δηλώνεται και όπως επανειλημμένως έχουμε αναδείξει. Πρόκειται για ένα συνοθύλευμα δόλιων εκλογικών επινοήσεων, που αλλάζουν ανάλογα με τον κομματικό υπολογισμό του συριζα για την ανάδειξη του κάθε αιρετού οργάνου στο Δήμο. Οι κατά περίπτωση ανομοιογενείς ρυθμίσεις, αγνοούν προκλητικά τις ανάγκες των δημοτών και τα τοπικά προβλήματα και ένα μόνο κοινό στόχο έχουν: την τεχνητή διόγκωση των ισχνών μειοψηφιών και, ταυτοχρόνως, την αποτροπή άσκησης διοίκησης από αυτούς που ο λαός θα επιλέγει, αφού θεσμοποιούν τη συναλλαγή και τις εκβιαστικές πρακτικές στην άσκηση της τοπικής δημόσιας εξουσίας. Με απλά λόγια οδηγούν στην απόλυτη στρέβλωση της λαϊκής ετυμηγορίας.

Σήμερα παραθέτουμε ένα μόνο ενδεικτικό παράδειγμα, ώστε να εκκινήσει ο αυτοδιοικητικός διάλογος σε ρεαλιστικό επίπεδο για τις αντιδημοκρατικές τερατογενέσεις που προκύπτουν εκ της εφαρμογής επιμέρους διατάξεων του Κλεισθένη1. Το παράδειγμα αφορά εκλογές ανάδειξης συμβουλίου σε Κοινότητες πάνω από 300 κατοίκους που είναι περίπου το 54% στη χώρα.

Έστω, υποθετικά, ότι έχουμε μια Κοινότητα μεταξύ 2000 και 300 κατοίκων, που –βάσει του αρ.5 παρ.2 Κλεισθένη1– θα έχει 5μελές Συμβούλιο Κοινότητας, και στις εκλογές καταμετρούνται 400 έγκυρα ψηφοδέλτια.

Το εκλογικό μέτρο σύμφωνα με την παρ.1 αρ.33 Κλεισθένη1 είναι: “Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν στην κοινότητα όλοι μαζί οι συνδυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές (που) διαιρείται µε τον αριθμό των εδρών του συμβουλίου κοινότητας. Το πηλίκο που προκύπτει αυξημένο κατά μία μονάδα, παραλειπόμενου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέτρο”, δηλ. 400/5 = 80. 80 + 1 = 81.

Οι δημότες ψήφισαν: Α’ Συνδυασμός 220 ψήφους (ποσοστό 55 %), Β’ Συνδυασμός 61 (15,25 %), Γ’ Συνδυασμός 60 (15 %), Δ’ Συνδυασμός 59 (14,75 %).

Η κατανομή εδρών ορίζεται στον Κλεισθένη1 (παρ.1 αρ.33) ως εξής: “Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια µε το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός καταλαμβάνει τόσες έδρες, όσο και το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης”. Δηλαδή πρακτικά:

Ο A’ συνδυασμός λαμβάνει από α΄κατανομή, 220/81, δηλαδή 2 έδρες, 

ο Β’ 61/81<1, 0 έδρες, ο Γ’ 60/81<1, 0 έδρες και ο Δ’ 59/81<1, 0 έδρες.

Απομένουν 3 έδρες και μένουν αχρησιμοποίητες υπόλοιπες ψήφοι για τον Α’ 58, για τον Β’ 61, για τον Γ’ 60 και για τον Δ’ 59.

Ο Κλεισθένης1 ορίζει (παρ.1 αρ.33): “Αν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι συνδυασμοί που συμμετέχουν στην κατανομή µε την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση έδρες, οι έδρες που απομένουν διανέμονται ανά μία ΜΕΤΑΞΥ ΟΛΩΝ των συνδυασμών, ΕΙΤΕ ΕΛΑΒΑΝ ΕΔΡΑ κατά το προηγούμενο εδάφιο ΕΙΤΕ ΟΧΙ, ΑΝΑΛΟΓΑ ΜΕ ΤΑ ΑΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΤΑ υπόλοιπα που έχουν”.

ΔΙΝΕΙ ΕΔΡΑ, ακόμη και σε εκείνους που ΔΕΝ ΕΠΙΑΣΑΝ ΚΑΝ ΤΟ ΕΚΛΟΓΙΚΟ ΜΕΤΡΟ. Δηλαδή θα λάβει 1 έδρα ο Β, 1 έδρα ο Γ’, 1 έδρα ο Δ’.

[ Υπενθυμίζεται ότι ο Καλλικράτης στο αρ.37 (το οποίο τώρα αντικαταστάθηκε με το αρ.33 Κλεισθένη1) όριζε “Εάν οι έδρες που ΚΑΤΑΛΑΜΒΑΝΟΥΝ οι συνδυασμοί ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΝΟΜΗ με την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση έδρες, οι έδρες που απομένουν διανέμονται ανά μία μεταξύ όλων ΑΥΤΩΝ των συνδυασμών, ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα που έχουν.”] Δηλαδή όποιος δεν είχε πιάσει το εκλογικό μέτρο δεν έπαιρνε έδρα.

Το τελικό αποτέλεσμα του Συμβουλίου Κοινότητας στο παράδειγμά μας, διαμορφώθηκε ως εξής :

Α’ με 55% : 2 έδρες, Β’ με 15,25% : 1 έδρα, Γ’ με 15% : 1 έδρα, Δ’ με 14,75% : 1 έδρα

Ποιος όμως θα είναι ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Κοινότητας; Ποιος θα διοικήσει δηλαδή την Κοινότητα;

O Κλεισθένης1 ορίζει ότι Πρόεδρος ΔΕΝ γίνεται ο Επικεφαλής του Α’ Συνδυασμού, όπως πρόβλεπε ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ, αλλά, ο Πρόεδρος βγαίνει από ΕΜΜΕΣΗ εκλογή, σύμφωνα με το αρ.80: “Πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων εκλέγεται, από το σύνολο των μελών του οικείου συμβουλίου και για το σύνολο της δημοτικής περιόδου, ο επικεφαλής ενός από τους δύο πρώτους κατά σειρά εκλογής συνδυασμού”.

Εάν δηλαδή οι χαμένοι των εκλογών συνεννοηθούν μεταξύ τους - έτσι όπως θα έχει οδηγηθεί από το αρ.33 η κατανομή εδρών- Πρόεδρος δεν θα βγει ο Επικεφαλής του Συνδυασμού που ο λαός εμπιστεύτηκε με 55% αλλά ο Επικεφαλής του Β’ συνδυασμού.

ΑΥΤΟΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΠΙΑΣΕ ΚΑΝ ΤΟ ΕΚΛΟΓΙΚΟ ΜΕΤΡΟ, γίνεται ΠΡΟΕΔΡΟΣ.

Όποια διάταξη του νόμου και εάν επιχειρήσει κανείς να εφαρμόσει, με άπειρα πρακτικά παραδείγματα, έρχονται στο φως μικρο-κομματικοί τακτικισμοί και αδιανόητα αδιέξοδα κυβερνησιμότητας και λειτουργίας των πόλεων.

Όλες όμως οι εκλογικές αλχημείες και κάθε επιδιωκόμενη κομματική χειραγώγηση των Δήμων της χώρας είναι βέβαιο ότι θα καταρεύσει, όπως και το 2014.

Οι Αιρετοί έχουμε θεσμικό καθήκον να ενημερωθούμε, να ενημερώσουμε τους δημότες μας, να αναδείξουμε κάθε αντι-θεσμική διάσταση και, μέσα από κοινό συλλογικό αγώνα, να αρθούμε στο ύψος των περιστάσεων που επιτάσσει η κρισιμότητα των στιγμών και η προστασία της τοπικής δημοκρατίας.

Επιστολή Μπακογιάννη στον Σπίρτζη:Έχετε τα λεφτά και δεν προχωρούν τα έργα

Έως και 2,5 χρόνια βρίσκονται στα συρτάρια του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, έργα για τα οποία η χρηματοδότησή τους έχει εξασφαλιστεί. Η αποκάλυψη ακόμη μίας ιστορίας γραφειοκρατικής τρέλας, με σημαντικές επιπτώσεις στην οικονομική ζωή των κατοίκων της Στερεάς Ελλάδας, ήρθε στο φως με την επιστολή του Περιφερειάρχη Στερεάς Ελλάδας Κώστα Μπακογιάννη προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών Χρήστο Σπίρτζη.

Στην επιστολή, ο Περιφερειάρχης αναφέρεται σε τρία μεγάλα έργα που δεν προχωρούν ακόμη και για 30 μήνες, παρά το γεγονός ότι η είτε έχει εξασφαλιστεί η χρηματοδότησή τους, είτε η Περιφέρεια  έχει αναλάβει να τα χρηματοδοτήσει.

Συγκεκριμένα, ο Περιφερειάρχης ζητά την παρέμβαση του Υπουργού για:

1.     Την βελτίωση του οδικού άξονα Λαμία-Ιτέα-Αντίρριο. Η μελέτη είναι ώριμη.  Η Περιφέρεια πρότεινε να χρηματοδοτήσει το έργο με 15 εκατ. ευρώ από ευρωπαϊκούς πόρους, αλλά μετά από 14 μήνες δεν έχει υποβληθεί η πρόταση από το Υπουργείο.

2.     Μελέτη οδικού άξονα Δυτικής Φθιώτιδας (Τμήμα Σταυρός - Καστρί). Εξασφαλισμένη χρηματοδότηση με 2,6 εκατ. ευρώ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων Στερεάς Ελλάδας. Μετά από 18 μήνες δεν έχει προκηρυχθεί ακόμη ο διαγωνισμός.

3.     Μελέτη οδικού άξονα Λαμία-Καρπενήσι (Τμήμα Νεοχωράκι - Ανατολικό στόμιο σήραγγας Τυμφρηστού). Η πίστωση έχει εγκριθεί με 6 εκατ. ευρώ. Μετά από 30 μήνες δεν έχουν υπογραφεί ούτε καν οι τρεις συμβάσεις για την υποβολή προκαταρκτικών μελετών.

Στην ίδια επιστολή, ο κ. Μπακογιάννης επαναφέρει το θέμα της επαναδημοπράτησης του έργου της Παράκαμψης Βασιλικού στην Εύβοια, για το οποίο, παρά τις δημόσιες δηλώσεις του Πρωθυπουργού στο Περιφερειακό Αναπτυξιακό Συνέδριο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Στερεάς Ελλάδας στις 27 Ιουλίου 2018 και του Υφυπουργού σε ειδική συνέντευξη Τύπου στην Χαλκίδα, δεν έχει υπάρξει καμία εξέλιξη. Και σε αυτή την περίπτωση η μελέτη είναι ώριμη

30 μήνες έχουν περάσει και δεν έχει ακόμη προκηρυχθεί ο διαγωνισμός. 

 Η εν λόγω μελέτη, που αφορά στον σημαντικό οδικό άξονα Φθιώτιδας Ευρυτανίας και που πρόκειται να λειτουργήσει συμπληρωματικά με το σχεδόν ολοκληρωμένο έργο της Παράκαμψης Μακρακώμης, έχει εξασφαλισμένη χρηματοδότηση ύψους 2,6 εκ ευρώ από το ΠΔΕ της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας από τις 6/12/2016 (ΑΔΑ: Ω9ΚΨ4653Ο7-Ω5Ε).

Έκτοτε έχουν γίνει τα παρακάτω:

Κατόπιν σχετικών συνεννοήσεων και ανταλλαγής στοιχείων της Τεχνικής μας υπηρεσίας με την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου (ΔΟΥ), αποστείλαμε σχέδιο προγραμματικής σύμβασης (αρ. πρωτ. 49786/64/10-3-2017) επί του οποίου μας ζητήθηκαν από τη ΔΟΥ συμπληρώσεις και διαφοροποιήσεις με το με αρ. πρωτ. 1368/9-5-2017.

Στις 17/5/2017 με το με αρ. πρωτ. 102902/2040 υποβάλλαμε εκ νέου το σχέδιο της προγραμματικής σύμβασης βάσει των παρατηρήσεων της ΔΟΥ της προηγούμενης παραγράφου. 

Στις 7/8/2017 με την Απόφαση ΔΟΥ/2741/07-08-2017 του ΥΠΟΜΕ, εγκρίθηκε η Προγραμματική σύμβαση (ΑΔΑ: 6ΞΡ5465ΧΘΞ-ΥΗΦ) και ορίστηκαν τα αποφαινόμενα όργανα υλοποίησής της.

Στις 25-09-2017 με την Απόφαση 191/2017 του Περιφερειακού Συμβουλίου εγκρίθηκε το σχέδιο Προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στο ΥΠΟΜΕ και την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας (ΑΔΑ: Ω4ΦΥ7ΛΗ-ΦΕ9)

Με την Πράξη με αριθμ. 352/2017 του Ζ’ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου θεωρήθηκε ο προσυμβατικός έλεγχος της υπόψη Προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στο ΥΠΟΜΕ και την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας και απεστάλη στη Δ.Ο.Υ. με αριθμ. πρωτ. 74360/22-12-2017. 

Η Προγραμματική σύμβαση υπογράφηκε από τον Γενικό Γραμματέα Υποδομών στις 12-03-2018. 

Η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών συνέταξε Φάκελο του Έργου ο οποίος παραδόθηκε στη Δ/νση Οδικών Υποδομών του Υπουργείου ΥΠΟ.ΜΕ. και ελέγχθηκε ως προς το περιεχόμενό του. Μετά από αυτοψία μηχανικών της ΔΟΥ. και της ΔΤΕ/ΠΣΕ στον τόπο του έργου θεωρούμε ότι η Προϊσταμένη Αρχή (Δ.Ο.Υ.) μπορεί να προκηρύξει άμεσα τον διαγωνισμό. 

Από τα παραπάνω μπορείτε να διαπιστώσετε πως καίτοι έχουν παρέλθει 18 μήνες από την εξασφάλιση της χρηματοδότησης της μελέτης από το ΠΔΕ της Περιφέρειας, δεν έχει ακόμη προκηρυχθεί ο διαγωνισμός. 

Καινούρια άρθρα, που δεν υπήρχαν στην προηγούμενη έκδοσή του, περιλαμβάνει ο “Κλεισθένης Ι” που κατατίθεται σε λίγο στη Βουλή. Μεταξύ αυτών, άρθρα που ανατρέπουν τις καθημερινές οικονομικές διαδικασίες σε όλους τους Δήμους της Χώρας.

Πρόκειται για τις διατάξεις 203 έως και 207 που κεντρικό στόχο έχουν την απλοποίηση και επιτάχυνση διαδικαστικών βημάτων, με απάλειψη άσκοπων Αποφάσεων και περιττών διοικητικών βαρών, όπως άλλωστε έχουν επανειλημμένως εντοπίσει και ζητήσει οι Αιρετοί. 

Το εάν αυτός ο στόχος επιτυγχάνεται στην πράξη, παραμένει εξαιρετικά αμφίβολο, καθώς οι νομοθετικές παρεμβάσεις χαρακτηρίζονται, ιδίως, από αποσπασματικότητα.

Ειδικότερα, με το αρ.203 απονέμεται στο ΔΗΜΑΡΧΟ η αρμοδιότητα να αποφασίζει για την ΕΓΚΡΙΣΗ των ΔΑΠΑΝΩΝ και τη ΔΙΑΘΕΣΗ ΟΛΩΝ των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ (συμπεριλαμβανομένων των πιστώσεων που εγγράφονται με αναμόρφωση). 

Ορίζεται ρητά ότι, για την άσκηση της αρμοδιότητας αυτής, ΔΕΝ απαιτείται προηγούμενη απόφαση συλλογικού οργάνου, παρά ΜΟΝΟ εάν κάτι τέτοιο είναι απαραίτητο προκειμένου να επιτευχθεί η απαιτούμενη ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ της πίστωσης.

Ως χαρακτηριστικό παράδειγμα για να γίνει κατανοητό τι νοείται στο εξής “εξειδίκευση της πίστωσης”, αναφέρεται το αρ.202 του Κώδικα Δήμων περί παροχής επιχορηγήσεων και βοηθημάτων: η αρχική εγγραφή στον π/υ καθορίζει το ύψος του συνολικού προς διάθεση χρηματικού ποσού, όμως από τη φύση της δεν μπορεί να καθορίζει τους τελικούς δικαιούχους. Οπότε, εν προκειμένω, απαιτείται προς τούτο απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, πριν τη διάθεση πίστωσης από το Δήμαρχο. 

Το ίδιο άρθρο προβλέπει ότι σε διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας όπου ορίζεται το Δημοτικό Συμβούλιο ως όργανο αρμόδιο για την έγκριση της δαπάνης και τη διάθεση της πίστωσης, νοείται ΕΦΕΞΗΣ Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ. 

Με την αμέσως επόμενη διάταξη, το αρ.204, νομοθετείται ότι Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΑΥΕΙ ΝΑ ΕΧΕΙ ΤΗΝ ΙΔΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΤΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΝΤΟΛΕΑ ΠΛΗΡΩΜΩΝ. Όπου σε κείμενες διατάξεις ορίζεται ότι ο Δήμαρχος υπογράφει ή συνυπογράφει πράξεις εκκαθάρισης και χρηματικά εντάλματα πληρωμής ή ότι εκδίδει χρηματικά εντάλματα, νοείται στη θέση του ο προϊστάμενος οικονομικών υπηρεσιών ή τα ιεραρχικώς υφιστάμενα όργανα που εξουσιοδοτούνται από αυτόν. 

Σημειώνεται ότι ο νομοθέτης λαμβάνει ειδική μέριμνα για τους μικρούς Δήμους και για τα δημοτικά νπδδ που δεν διαθέτουν διοικητικό προσωπικό και ταμειακή υπηρεσία, με ειδικές προβλέψεις. 

Επιπλέον, ρυθμίζει τι γίνεται σε σειρά περιπτώσεων της καθημερινότητας, όπως:

- ο χειρισμός περιπτώσεων έγγραφης άρνησης του προϊσταμένου οικονομικών υπηρεσιών, 

- η υπογραφή της πράξης ακύρωσης χρηματικών ενταλμάτων διαρκούντος του έτους,

- η απονομή της αρμοδιότητας στο Δήμαρχο να καταλογίζει με πράξη του αχρεωστήτως καταβληθείσες αποδοχές σε βάρος των λαβόντων υπαλλήλων,

- η ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΗ έκδοσης ή συνυπογραφής ή παραλαβής ή εξόφλησης ΕΠΙΤΑΓΩΝ από το Δήμαρχο για λογαριασμό του Δήμου και γενικά της ανάμιξής του σε διαχειριστικές ενέργειες της ταμειακής υπηρεσίας.

Στο Άρθρο της ίδιας θεματικής ενότητας του Κλεισθένη1 που ακολουθεί, το 205, το Ν/Σ επιχειρεί να ξεκαθαρίσει με σαφήνεια ποιος υπάλληλος του Δήμου θεωρείται προϊστάμενος οικονομικών υπηρεσιών, κατά περίπτωση, ενώ γίνεται ειδική πρόβλεψη και για τους μικρούς Δήμους που, λόγω έλλειψης προσωπικού και οργανικών μονάδων, δεν διαθέτουν προϊστάμενο οικονομικών υπηρεσιών.

Στη συνέχεια, το αρ.206 προβλέπει διαδικαστικές μεν, ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ δε ρυθμίσεις για την οικονομική λειτουργία των Δήμων, επιχειρώντας να εξαλείψει περιττά γραφειοκρατικά εμπόδια. 

Συγκεκριμένα για την εκκίνηση της διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης ΕΡΓΟΥ, ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ή ΓΕΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΔΕΝ απαιτείται εκ νέου απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, καθώς αυτή έχει επί της ουσίας ληφθεί κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού και του τεχνικού προγράμματος.

ε εξαίρεση τις ρυμοτομικές απαλλοτριώσεις, στις λοιπές περιπτώσεις απαλλοτρίωσης η Απόφαση του Δημάρχου για την ανάληψη της υποχρέωσης εκδίδεται πριν από την Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για την κήρυξη της απαλλοτρίωσης, καθώς κάτι τέτοιο αποτελεί προαπαιτούμενο από τη νομοθεσία που διέπει τις απαλλοτριώσεις. 

ΔΕΝ απαιτείται απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου: 

α) για την εγγραφή του Δήμου ως συνδρομητή σε εφημερίδες, περιοδικά ή άλλα έντυπα που κρίνονται χρήσιμα για τη λειτουργία του Δήμου καθώς και σε ηλεκτρονικές βάσεις πληροφοριών, 

β) για την επιστροφή χρηματικών ποσών αχρεωστήτως εισπραχθέντων από Δήμους.

Τέλος, η ρύθμιση του Αρ.207, επικαιροποιεί το ρυθμιστικό πλαίσιο της ΠΑΓΙΑΣ ΠΡΟΚΑΤΑΒΟΛΗΣ, ως προς τον τρόπο φύλαξης του χρηματικού ποσού αυτής από τον εκάστοτε υπόλογο, επιχειρώντας να ρυθμίσει προβλήματα που έχουν προκύψει στη διαχείρισή της.

Ορίζεται πλέον ότι τα ποσά της πάγιας προκαταβολής κατατίθενται σε πιστωτικά Ιδρύματα που εποπτεύει η Τράπεζα της Ελλάδος, σε λογαριασμούς ειδικού σκοπού, που ανήκουν στον οικείο Δήμο, μετά από πρόταση των υπόλογων διαχειριστών και Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου..airetos.gr